【產業訊息】工總示警勞動力缺口擴大 同步關切產業轉型、能源政策議題

撰文者：任君翔、黃雅慧

工總昨（24）日發表2026年度白皮書，缺工問題連三年居產業關注榜首，工總向政府提出改善缺工五大政策建言，並強調，台灣邁入超高齡社會，總人口連續負成長，勞動力缺口加大，已成為足以動搖國本的系統性風險。

工總指出，台灣產業正面臨關鍵轉型分水嶺，今年白皮書以「轉折－台灣在全球經濟重構中的關鍵布局」為題，針對產業發展、能源暨環境、勞資關係暨人力資源等七大面向，歸納出36個議題、提出130項政策建議。

工總針對數十個產業會員公會進行問卷調查後發現，缺工、產業轉型及能源政策是最受關切的三大議題，其中缺工已連三年居榜首。

工總理事長潘俊榮表示，台灣正面臨超高齡化、少子女化雙重挑戰，加上K型經濟發展失衡，呼籲政府全面放寬移工引進政策、建立保障移工尊嚴勞動的機制，並加大對中小企業及傳產的政策支持，協助業者因應。

對於缺工問題，工總向政府提出五大建言，首先、全面檢討與放寬移工引進限制，打破配額，讓企業補足人力；其次、評估調降附加就業安定費；其三、推動「營造業移工外展模式」，將一般營造業移工名額倍增至3萬名。

其四、比照家庭看護工模式，將產業移工工作年限延長至14年；第五、參考日、韓經驗，開發具人口紅利的新興來源國，提升人力來源的多元性與持續性。

除補足勞動力缺口外，工總也提出推動雙軸轉型、提升能源韌性、強化產業安全防線等建言。

工總監事會召集人苗豐盛指出，儘管台灣AI產業發展耀眼，卻也衍生K型分化的失衡隱憂，建議政府應推動雙軸轉型，促進均衡發展。

能源方面，工總表示，避免能源困境成為阻礙台灣經濟發展的絆腳石，呼籲政府應審慎檢討整體發電結構與韌性配置；除續推再生能源外，亦應將核能納入整體能源配置。

至於強化產業安全防線，工總建議，面對地緣政治衝突引發的原物料斷鏈風險，應將戰略儲備系統性擴及液化天然氣、半導體特種化學品與關鍵稀土礦物；藥品醫材與高階特殊鋼材等攸關國民健康與國家基礎建設，應推動「國產優先」。

兩岸政策上，工總仍將持續提出簡化大陸專業人士來台審查流程等建言，工總副秘書長馮鋕瓏表示，兩岸惡意螺旋總是不好，安全的前提就是有來有往。

資料來源：經濟日報2026.08.25 

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